Ons grondbeleid is een middel om andere gemeentelijke programma’s te ondersteunen. Op 23 februari 2023 stelde uw raad de Nota Grondbeleid vast. We kozen voor sturend grondbeleid en een actievere rol in gebieds- en locatieontwikkelingen. Dit betekent dat, als het nodig is, we grond en gebouwen kopen, bouwrijp maken en doorverkopen. We hebben controle over toekomstige ontwikkelingen en kunnen kosten dekken uit de verkoopopbrengst. Wanneer we kiezen voor aankoop brengt dat investeringen en risico’s met zich mee, zoals rente- en kostenstijgingen en vertraagde verkoop van kavels. Tegelijkertijd stelt het ons in staat om bijvoorbeeld betaalbare woningen te realiseren. 

Sturend grondbeleid

Onze ambitie is 1.700 tot 2.200 nieuwe woningen te bouwen voor 2035 (Woonvisie 2025-2035). Voor bedrijven is er een uitbreiding van 12 hectare gepland tot 2030 (Regionaal Programma Werklocaties 2024-2028). Het Regionaal Programma Werklocaties (RPW) wordt geactualiseerd. Voor de periode tot 2040 gaan we uit van een ruimtebehoefte van 16 tot 28 hectare, afhankelijk van het scenario voor economische groei (laag versus hoog).

Faciliterend grondbeleid

Naast een actief grondbeleid waarbij de gemeente zelf gronden ontwikkelt en kosten verhaalt bij gronduitgifte, kent de gemeente ook een faciliterend grondbeleid. Daarbij nemen derden de grondexploitatie voor hun rekening en daarmee de risico's. De kosten die we maken voor deze plannen verhalen we op de ontwikkelende partij. Kosten voor begeleiding, toetsing van plannen, onderzoeken en toezicht tijdens de uitvoering. Daarnaast verhalen we ook kosten voor planschade, bijdragen aan bovenwijkse voorzieningen en ruimtelijke ontwikkelingen. 

Financiering grondbeleid

Een deel van onze kosten dekken we via de leges. Kosten buiten de leges verhalen we door een anterieure overeenkomst (privaatrechtelijk spoor). Met de Omgevingswet is het kostenverhaal geïntegreerd in het omgevingsplan, projectbesluit of omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Of we actief of faciliterend grondbeleid voeren, verschilt per project. We kiezen per project de beste vorm van grondbeleid om de ruimtelijke doelstellingen te halen.

Uitvoering Grondbeleid

We hanteren marktconforme prijzen bij de uitgifte van grond. Jaarlijks stellen we de grondprijzenbrief vast.

Nieuwe nota kostenverhaal

We stellen een nieuwe Nota Kostenverhaal Ruimtelijke Investeringen op, ter vervanging van de Nota Bovenwijkse Voorzieningen. Dit is voorgeschreven in de Omgevingswet.

Handleiding/werkproces gronduitgiftebeleid

We starten met het opstellen van een handleiding/werkproces gronduitgiftebeleid.

Organisatie en budget

We vragen jaarlijks een onafhankelijk adviesbureau om advies over de rekenparameters. Deze parameters gebruiken we voor onze grondexploitaties en de actualisatie van het Meerjaren Perspectief Ontwikkellocaties (MPO).