iconWat geven we anders uit dan verwacht voor 2025

In de toelichting op kostensoorten vergelijken we de ramingen 2025 met de ramingen die we in de programmabegroting 2024-2027 (vastgesteld op 9 november 2023) voor de jaarschijf 2025 opnamen.

Algemene uitkering

De Algemene uitkering is gebaseerd op de Meicirculaire 2024. Over de ontwikkeling van de Algemene uitkering leest u meer in het overzicht algemene dekkingsmiddelen (3.1.2) en de financiële positie (3.3.1).

Algemene uitkering

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Algemene uitkering gemeentefonds

68.225

72.606

Totaal Algemene uitkering

68.225

72.606

Overige inkomensoverdrachten

We laten hier de rijksvergoedingen zien en de eigen bijdragen. De vergoedingen zijn bedoeld voor de uitvoering van de inkomensregelingen, de uitvoering van de energietransitie en de regeling Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Een hogere uitkering voor participatie (BUIG-gelden) verklaard de toename op de bijdragen Rijk.

Overige inkomensoverdrachten

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Bijdragen Rijk

7.892

8.218

Verhaal / terugvorderingen

346

345

Eigen bijdragen

450

526

Overige bijdragen overheidsinstanties

14

14

Totaal overige inkomensoverdrachten

8.701

9.102

Belastingen

De opbrengsten van de verschillende belastingen, met uitzondering van de reclamebelasting, indexeerden we voor prijsstijging. De ondernemersfondsen willen de reclamebelasting niet indexeren. De opbrengst is voor de begroting gebaseerd op de opbrengst van 2023. De toeristenbelasting is nu in overeenstemming met de verwachte opbrengst op basis van het aantal overnachtingen per jaar. De rioolheffing hebben we hier bij de belastingen opgenomen omdat het geen variabele tariefdelen bevat. Een deel van de verhogingen op de onroerende zaakbelasting is gecompenseerd met een verlaging op de rioolheffing. Over de ontwikkeling van de belastingen leest u meer in de paragraaf Lokale heffingen (2.2.1).

Belastingen

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Onroerende zaakbelastingen:

- woningen

5.945

6.785

- niet woningen, eigenaren

1.660

1.820

- niet woningen, gebruikers

1.025

1.164

Toeristenbelasting

340

342

Forensenbelasting

69

72

Reclamebelasting

125

140

Rioolheffing:

- woningen

4.454

4.021

- niet woningen

496

440

Totaal belastingen

14.114

14.784

Huren en pachten, leges en overige opbrengsten

Voor de diensten voor afval willen we dat de tarieven kostendekkend zijn en de andere diensten berekenen we de prijsstijging door. Voor bouwleges hebben we een extra verhoging doorgevoerd (PPN). De reisdocumentenpiek verklaard de stijging van de opbrengsten voor rijbewijzen en reisdocumenten. De doorberekeningen van kosten voor faciliterend grondbedrijf hebben we opgenomen onder de overige (overige) opbrengsten.

Huren en pachten, leges en overige opbrengsten

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Pachten

30

31

Huren:

- woningen

29

33

- overige gebouwen

744

744

- gronden

11

12

Leges:

- bestemmingsplannen, bouw, sloop en vrijstellingen

1.377

1.711

- rijbewijzen en reisdocumenten

266

587

- overige leges

99

166

Overige opbrengsten:

- afvalstoffenheffing

3.883

4.061

- opbrengst grondstoffen (naast afvalstoffenheffing)

304

311

- lijkbezorgingsrechten

648

637

- overig

392

727

- detacheringen wsw-ers

475

475

- detacheringen overig

43

45

Totaal overige opbrengsten en leges

8.300

9.538

Dividend, winstuitkering

We krijgen van twee bedrijven dividend. Meer informatie leest u in de paragraaf Verbonden partijen (2.2.6).

Dividend, winstuitkering

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Bank Nederlandse Gemeenten

180

180

Alliander

280

400

Totaal dividend

460

580

Verkoop grond en overige duurzame goederen

Verkoop grond en overige duurzame goederen

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Opbrengst duurzame goederen

20

20

Grondverkopen

0

386

Totaal verkoop grond en overige duurzame goederen

20

406

Personeelskosten

De vergoedingen aan raadsleden en buitengewone ambtenaren burgerlijke stand staan onder de kostenpost vergoedingen. Het begrip personeelskosten is van toepassing voor het college, de griffie en het overige ambtelijk personeel. We houden rekening met een Cao-loonstijging van 4,4%. Meer informatie over personeel leest u in de paragraaf Bedrijfsvoering (2.2.5).

Personeelskosten

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Vergoeding raads- en commissieleden

410

431

College

622

664

Griffie

324

365

Ambtenaren burgerlijke stand

10

10

Gemeentelijke organisatie (inclusief ingehuurde medewerkers)

25.030

29.587

Wsw

2.368

2.332

Nieuw beschut werk participatie

0

299

Totaal personeelskosten

28.763

33.688

Afschrijvingen

De afschrijvingen volgen uit gerealiseerde investeringen. Op de investeringen schrijven we af op basis van de verwachte gebruiksduur. In de beleidsbegroting (2.1) staan in de diverse programma's de afzonderlijke investeringen vanuit de Investeringsagenda en de vervangingsinvesteringen genoemd. Deze samen vormen het investeringsplan 2025-2028.

Afschrijvingen

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Programma 1 Zorg en ondersteuning

24

26

Programma 2 Wonen en leefomgeving

2.874

2.774

Programma 3 Bedrijvigheid en ontwikkeling

179

181

Programma 4 Bestuur

3

3

Overhead

684

697

Totaal afschrijvingen

3.765

3.681

Inkomensoverdrachten

Bij de afgifte van rijbewijzen en reisdocumenten heffen we leges waarvan een deel bestemd is voor het Rijk. De afdracht aan het rijk staat hieronder. Hier is ook het effect van de reisdocumentenpiek te zien. De uitkeringen in geld (Participatiewet) stijgen o.a. door de instroom van bijstandsgerechtigde statushouders. Hier tegenover staat een hogere vergoeding van het rijk (BUIG-gelden). De stijgen de uitkeringen in natura als mede het gevolg van de herijking lumpsumafspraken en vaststellen nieuwe en reële plekprijzen in 2023. Naast inkomensoverdrachten aan individuen geven we ook bijdragen aan overheidsinstellingen, die financieel van ons afhankelijk zijn, zoals de verbonden partijen.

Inkomensoverdrachten

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Afdracht leges

104

292

Sociale uitkeringen in geld

4.891

5.673

Sociale uitkeringen in natura

18.233

23.422

Subsidies:

- raadsfracties

7

7

- dierenopvang

56

57

- VVV

152

155

- Yunio

580

585

- bibliotheken

666

702

- overige subsidies

4.106

4.517

Bijdragen gemeenschappelijke regelingen:

- Regio Achterhoek

270

290

- ODA

1.212

1.281

- VNOG

2.559

2.506

- GGD

777

815

- Laborijn

1.717

1.827

- ECAL

309

318

- overige bijdragen

244

270

Gemeentelijke bijdragen:

- VNG

175

231

- kwijtschelding gemeentelijke belastingen

155

185

Totaal inkomensoverdrachten

36.213

43.135

Kosten derden

Kosten derden

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Onderzoek en advisering derden

305

301

Gemeentelijke belastingen en overige heffingen

353

342

Gas, water, elektra en brandstoffen

714

893

Inkoop materiaal, gegevens en overig

1.123

965

Onderhoud

2.628

2.522

Inzamelen en verwerken afval

2.652

2.766

Nog uit te werken beleid

7.598

380

Overige kosten derden

13.627

17.145

Totaal kosten derden

29.001

25.314

Dotaties voorzieningen

Om de kosten van onderhoud van gemeentelijke gebouwen en sporthallen gelijkmatig in de exploitatie op te nemen, gebruiken we onderhoudsvoorzieningen. In de tariefstelling voor rioolheffing houden we rekening met toekomstige vervangingsinvesteringen. In 2025 zijn wij overgestapt van hersteld doteren naar egaliserend doteren. De dotatie (het 'spaarbedrag') voegen we toe aan de betreffende voorziening om vanuit de voorziening vervolgens de kosten van de vervangingsinvesteringen te dekken.

Dotaties voorzieningen

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Pensioen- en wachtgeldverplichtingen

123

126

Sportaccommodaties

354

339

Gemeentelijke gebouwen

591

605

Vervangingsinvesteringen riolering

606

319

Totaal dotaties

1.675

1.389

Rente

Voor de leningen die we nu hebben lopen als 'opgenomen leningen', betalen we gemiddeld 4,5% rente. Over het verloop van de leningen leest u meer in de balans (paragraaf 3.3.2).

Rentebaten

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Rente baten

101

101

Personeelshypotheken

4

4

Rente baten

105

105

Rentelasten

Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027

Begroting 2025

Leningportefeuille

431

431

Rekening-courant, kortlopende leningen, kosten en stelpost

1

-39

Beheerkosten SVn

27

28

Toevoeging rente voorziening afkoop onderhoud graven

86

86

Rente lasten

545

506

Toevoegingen en onttrekkingen reserves

Een specificatie van de toevoegingen en onttrekkingen geven we in het overzicht van baten en lasten 2025 per programma (3.1.1).