In de toelichting op kostensoorten vergelijken we de ramingen 2025 met de ramingen die we in de programmabegroting 2024-2027 (vastgesteld op 9 november 2023) voor de jaarschijf 2025 opnamen.
Algemene uitkering
De Algemene uitkering is gebaseerd op de Meicirculaire 2024. Over de ontwikkeling van de Algemene uitkering leest u meer in het overzicht algemene dekkingsmiddelen (3.1.2) en de financiële positie (3.3.1).
Algemene uitkering | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Algemene uitkering gemeentefonds | 68.225 | 72.606 |
Totaal Algemene uitkering | 68.225 | 72.606 |
Overige inkomensoverdrachten
We laten hier de rijksvergoedingen zien en de eigen bijdragen. De vergoedingen zijn bedoeld voor de uitvoering van de inkomensregelingen, de uitvoering van de energietransitie en de regeling Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Een hogere uitkering voor participatie (BUIG-gelden) verklaard de toename op de bijdragen Rijk.
Overige inkomensoverdrachten | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Bijdragen Rijk | 7.892 | 8.218 |
Verhaal / terugvorderingen | 346 | 345 |
Eigen bijdragen | 450 | 526 |
Overige bijdragen overheidsinstanties | 14 | 14 |
Totaal overige inkomensoverdrachten | 8.701 | 9.102 |
Belastingen
De opbrengsten van de verschillende belastingen, met uitzondering van de reclamebelasting, indexeerden we voor prijsstijging. De ondernemersfondsen willen de reclamebelasting niet indexeren. De opbrengst is voor de begroting gebaseerd op de opbrengst van 2023. De toeristenbelasting is nu in overeenstemming met de verwachte opbrengst op basis van het aantal overnachtingen per jaar. De rioolheffing hebben we hier bij de belastingen opgenomen omdat het geen variabele tariefdelen bevat. Een deel van de verhogingen op de onroerende zaakbelasting is gecompenseerd met een verlaging op de rioolheffing. Over de ontwikkeling van de belastingen leest u meer in de paragraaf Lokale heffingen (2.2.1).
Belastingen | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Onroerende zaakbelastingen: | ||
- woningen | 5.945 | 6.785 |
- niet woningen, eigenaren | 1.660 | 1.820 |
- niet woningen, gebruikers | 1.025 | 1.164 |
Toeristenbelasting | 340 | 342 |
Forensenbelasting | 69 | 72 |
Reclamebelasting | 125 | 140 |
Rioolheffing: | ||
- woningen | 4.454 | 4.021 |
- niet woningen | 496 | 440 |
Totaal belastingen | 14.114 | 14.784 |
Huren en pachten, leges en overige opbrengsten
Voor de diensten voor afval willen we dat de tarieven kostendekkend zijn en de andere diensten berekenen we de prijsstijging door. Voor bouwleges hebben we een extra verhoging doorgevoerd (PPN). De reisdocumentenpiek verklaard de stijging van de opbrengsten voor rijbewijzen en reisdocumenten. De doorberekeningen van kosten voor faciliterend grondbedrijf hebben we opgenomen onder de overige (overige) opbrengsten.
Huren en pachten, leges en overige opbrengsten | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Pachten | 30 | 31 |
Huren: | ||
- woningen | 29 | 33 |
- overige gebouwen | 744 | 744 |
- gronden | 11 | 12 |
Leges: | ||
- bestemmingsplannen, bouw, sloop en vrijstellingen | 1.377 | 1.711 |
- rijbewijzen en reisdocumenten | 266 | 587 |
- overige leges | 99 | 166 |
Overige opbrengsten: | ||
- afvalstoffenheffing | 3.883 | 4.061 |
- opbrengst grondstoffen (naast afvalstoffenheffing) | 304 | 311 |
- lijkbezorgingsrechten | 648 | 637 |
- overig | 392 | 727 |
- detacheringen wsw-ers | 475 | 475 |
- detacheringen overig | 43 | 45 |
Totaal overige opbrengsten en leges | 8.300 | 9.538 |
Dividend, winstuitkering
We krijgen van twee bedrijven dividend. Meer informatie leest u in de paragraaf Verbonden partijen (2.2.6).
Dividend, winstuitkering | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Bank Nederlandse Gemeenten | 180 | 180 |
Alliander | 280 | 400 |
Totaal dividend | 460 | 580 |
Verkoop grond en overige duurzame goederen
Verkoop grond en overige duurzame goederen | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Opbrengst duurzame goederen | 20 | 20 |
Grondverkopen | 0 | 386 |
Totaal verkoop grond en overige duurzame goederen | 20 | 406 |
Personeelskosten
De vergoedingen aan raadsleden en buitengewone ambtenaren burgerlijke stand staan onder de kostenpost vergoedingen. Het begrip personeelskosten is van toepassing voor het college, de griffie en het overige ambtelijk personeel. We houden rekening met een Cao-loonstijging van 4,4%. Meer informatie over personeel leest u in de paragraaf Bedrijfsvoering (2.2.5).
Personeelskosten | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Vergoeding raads- en commissieleden | 410 | 431 |
College | 622 | 664 |
Griffie | 324 | 365 |
Ambtenaren burgerlijke stand | 10 | 10 |
Gemeentelijke organisatie (inclusief ingehuurde medewerkers) | 25.030 | 29.587 |
Wsw | 2.368 | 2.332 |
Nieuw beschut werk participatie | 0 | 299 |
Totaal personeelskosten | 28.763 | 33.688 |
Afschrijvingen
De afschrijvingen volgen uit gerealiseerde investeringen. Op de investeringen schrijven we af op basis van de verwachte gebruiksduur. In de beleidsbegroting (2.1) staan in de diverse programma's de afzonderlijke investeringen vanuit de Investeringsagenda en de vervangingsinvesteringen genoemd. Deze samen vormen het investeringsplan 2025-2028.
Afschrijvingen | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Programma 1 Zorg en ondersteuning | 24 | 26 |
Programma 2 Wonen en leefomgeving | 2.874 | 2.774 |
Programma 3 Bedrijvigheid en ontwikkeling | 179 | 181 |
Programma 4 Bestuur | 3 | 3 |
Overhead | 684 | 697 |
Totaal afschrijvingen | 3.765 | 3.681 |
Inkomensoverdrachten
Bij de afgifte van rijbewijzen en reisdocumenten heffen we leges waarvan een deel bestemd is voor het Rijk. De afdracht aan het rijk staat hieronder. Hier is ook het effect van de reisdocumentenpiek te zien. De uitkeringen in geld (Participatiewet) stijgen o.a. door de instroom van bijstandsgerechtigde statushouders. Hier tegenover staat een hogere vergoeding van het rijk (BUIG-gelden). De stijgen de uitkeringen in natura als mede het gevolg van de herijking lumpsumafspraken en vaststellen nieuwe en reële plekprijzen in 2023. Naast inkomensoverdrachten aan individuen geven we ook bijdragen aan overheidsinstellingen, die financieel van ons afhankelijk zijn, zoals de verbonden partijen.
Inkomensoverdrachten | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Afdracht leges | 104 | 292 |
Sociale uitkeringen in geld | 4.891 | 5.673 |
Sociale uitkeringen in natura | 18.233 | 23.422 |
Subsidies: | ||
- raadsfracties | 7 | 7 |
- dierenopvang | 56 | 57 |
- VVV | 152 | 155 |
- Yunio | 580 | 585 |
- bibliotheken | 666 | 702 |
- overige subsidies | 4.106 | 4.517 |
Bijdragen gemeenschappelijke regelingen: | ||
- Regio Achterhoek | 270 | 290 |
- ODA | 1.212 | 1.281 |
- VNOG | 2.559 | 2.506 |
- GGD | 777 | 815 |
- Laborijn | 1.717 | 1.827 |
- ECAL | 309 | 318 |
- overige bijdragen | 244 | 270 |
Gemeentelijke bijdragen: | ||
- VNG | 175 | 231 |
- kwijtschelding gemeentelijke belastingen | 155 | 185 |
Totaal inkomensoverdrachten | 36.213 | 43.135 |
Kosten derden
Kosten derden | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Onderzoek en advisering derden | 305 | 301 |
Gemeentelijke belastingen en overige heffingen | 353 | 342 |
Gas, water, elektra en brandstoffen | 714 | 893 |
Inkoop materiaal, gegevens en overig | 1.123 | 965 |
Onderhoud | 2.628 | 2.522 |
Inzamelen en verwerken afval | 2.652 | 2.766 |
Nog uit te werken beleid | 7.598 | 380 |
Overige kosten derden | 13.627 | 17.145 |
Totaal kosten derden | 29.001 | 25.314 |
Dotaties voorzieningen
Om de kosten van onderhoud van gemeentelijke gebouwen en sporthallen gelijkmatig in de exploitatie op te nemen, gebruiken we onderhoudsvoorzieningen. In de tariefstelling voor rioolheffing houden we rekening met toekomstige vervangingsinvesteringen. In 2025 zijn wij overgestapt van hersteld doteren naar egaliserend doteren. De dotatie (het 'spaarbedrag') voegen we toe aan de betreffende voorziening om vanuit de voorziening vervolgens de kosten van de vervangingsinvesteringen te dekken.
Dotaties voorzieningen | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Pensioen- en wachtgeldverplichtingen | 123 | 126 |
Sportaccommodaties | 354 | 339 |
Gemeentelijke gebouwen | 591 | 605 |
Vervangingsinvesteringen riolering | 606 | 319 |
Totaal dotaties | 1.675 | 1.389 |
Rente
Voor de leningen die we nu hebben lopen als 'opgenomen leningen', betalen we gemiddeld 4,5% rente. Over het verloop van de leningen leest u meer in de balans (paragraaf 3.3.2).
Rentebaten | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Rente baten | 101 | 101 |
Personeelshypotheken | 4 | 4 |
Rente baten | 105 | 105 |
Rentelasten | Jaarschijf 2025 uit MJB 2024-2027 | Begroting 2025 |
---|---|---|
Leningportefeuille | 431 | 431 |
Rekening-courant, kortlopende leningen, kosten en stelpost | 1 | -39 |
Beheerkosten SVn | 27 | 28 |
Toevoeging rente voorziening afkoop onderhoud graven | 86 | 86 |
Rente lasten | 545 | 506 |
Toevoegingen en onttrekkingen reserves
Een specificatie van de toevoegingen en onttrekkingen geven we in het overzicht van baten en lasten 2025 per programma (3.1.1).